2017-2018 годы

 

 

                                          АДМИНИСТРАЦИЯ

                     ВЯЗГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

              СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 14 октября 2016 г.                                                     № 71

 

Об утверждении отчета об исполнении бюджета Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

за 9 месяцев 2016 года

 

 

В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Вязгинского сельского поселения Смоленской района Смоленской области и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области,  утвержденным решением Совета депутатов Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 31  августа 2012 г. № 27 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» 


 П О С Т А Н О В Л Я Ю:
 

1.Утвердить  отчет   по  исполнению  бюджета  муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области за 9 месяцев 2016 года согласно приложению к данному постановлению.

 

2.Отчет   по   исполнению  бюджета   муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области за 9 месяцев 2016 года представить для ознакомления в Совет депутатов Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и контрольно - ревизионную комиссию.

 

3. Контроль за  исполнением  настоящего  постановления  возложить на Главу   муниципального    образования    Вязгинского   сельского    поселения Смоленского района Смоленской области (Абрамов А. Д.)
 

5.Постановление вступает в силу со дня подписания.

 

 

Глава муниципального образования

Вязгинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                             А.Д.Абрамов

 

 

 

 

         

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЯЗГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «10» мая 2016 г. № 32

 

Об утверждении порядка

 предоставления и расходования

субсидий, выделяемых из бюджета

 муниципального образования

 Вязгинского сельского поселения

 Смоленского района Смоленской области

на оказание финансовой поддержки социально

 ориентированным некоммерческим организациям,

 не являющимся бюджетными учреждениями

на очередной финансовый год

 

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 78.1.БюджетногоКодекса Российской Федерации,  решением Смоленской районной Думы «О бюджете муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на очередной финансовый год»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями на очередной финансовый год.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2016 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования

Вязгинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                          А.Д. Абрамов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением Администрации

муниципального образования

Вязгинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

от «10» мая 2016 года №  32

 

 

Порядок

предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями на очередной финансовый год

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 78.1. Бюджетного Кодекса Российской Федерации, и определяет порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из бюджета муниципального образования  Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  некоммерческим и общественным организациям.

1. Общие положения

 

1.1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями (далее - некоммерческие организации) осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на очередной финансовый год,  путем предоставления им на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий в целях возмещения их затрат на выполнение социально - значимых мероприятий.

 

1.2. Субсидии на оказание финансовой поддержки предоставляются некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами деятельности по социальной защите прав и интересов инвалидов, ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных Сил, созданию им условий, обеспечивающих равные с другими гражданами возможности участия во всех сферах жизни общества.

 

1.3. Критерием финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям является социальная значимость решаемых ими задач.

 

2. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями:

 

2.1. Главным распорядителем средств субсидий, выделяемых из бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленской области для предоставления некоммерческим организациям, является Администрация муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

2.2. Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ежегодно предусматривает выделение субсидий из бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области для предоставления некоммерческим организациям.

 

2.3.   Администрации муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляет перечисление субсидий некоммерческим организациям в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в пределах лимитов бюджетных обязательств и объема финансирования, утвержденных на очередной финансовый год, на основании договора о муниципальной финансовой поддержке некоммерческой организации, заключенного Администрацией муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с каждой указанной в пункте 1 настоящего Порядка некоммерческой организацией (далее - договор).

 

2.4.  Некоммерческие организации, желающие получить субсидию, предоставляют до формирования проекта бюджета на очередной финансовый год в бухгалтерию Администрации муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области следующие документы:

 

- заявление на имя Главы муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о предоставлении субсидии с указанием цели её предоставления.

 

- расчет затрат, на возмещение которых запрашивается субсидия;

 

- копию устава организации;

 

- копию свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц;

 

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

 

- справку из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджет и внебюджетные фонды.

 

2.5. При несоответствии состава или содержания представленных документов настоящему Положению, Администрации муниципального образования  Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в течение пяти дней с момента поступления заявления отказывает некоммерческой организации в приеме заявления на рассмотрение.

 

2.6. При соответствии указанных документов настоящему Положению, Администрации муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области направляет пакет документов в финансовое управление Администрации муниципального образования  «Смоленский район» Смоленской области для формирования и включения в проект бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на очередной финансовый год выделение субсидий некоммерческим организациям.

 

 

2.7. После утверждения решения Совета депутатов Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о бюджете муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на очередной финансовый год, Администрация муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее Администрация) заключает с некоммерческой организацией (далее - Получатель субсидии) договор о предоставлении субсидии (Приложение). В договоре предусматриваются условия, сроки и порядок перечисления субсидии, а также порядок возврата субсидии в бюджет муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в случае её нецелевого использования.

 

2.8. Получатель субсидии обязан предоставлять в   Администрацию Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ежемесячный отчет об использовании субсидии (не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем).

 

2.9. Администрация приостанавливает выделение субсидии в случае непредставления Получателем субсидии отчета об её использовании, а также в случае нецелевого использования субсидии.

 

2.10. При нецелевом использовании средств, выделенных из бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Получатели субсидии обязаны вернуть указанные средства в бюджет муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в течение 20 дней с момента обнаружения факта нецелевого использования средств.

 

2.11.  Представление субсидии осуществляется в порядке казначейского исполнения бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области через лицевой счет Администрации путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии.

 

2.12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, расходуемых в соответствии с настоящим Положением, несет руководитель некоммерческой организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

ТИПОВОЙ ДОГОВОР №______

о предоставлении субсидии на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями ___________________ г.

 

Администрация муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Главы муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области _________, с одной стороны, и_______________________________________________________________ именуемое в дальнейшем Получатель субсидии, в лице_________________________

________________________________________________________с другой стороны, руководствуясь статьей 31 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 78.1. Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о порядке представления за счет средств бюджета Администрации муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  субсидии на оказание финансовой поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, не являющимися бюджетными учреждениями, заключили настоящий договор о нижеследующем.

 

1. Предмет договора

 

1.1.  По настоящему договору Администрация обеспечивает безвозмездное и безвозвратное перечисление средств из бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области  Получателю субсидии, а Получатель субсидии обязуется выполнить все условия, предусмотренные настоящим договором.

 

1.2. Цель предоставления субсидии: _______________________ ______________________________________________________________

 

1.3. Размер субсидии, исходя из расчета, составляет _____________(руб.)         __________________________________________________   (руб.)

         (сумма прописью)       

 

1.4. Предоставление субсидии осуществляется Администрацией ежеквартально в течение очередного финансового года после подписания Администрацией и Получателем субсидии настоящего договора.

 

2. Права и обязанности Сторон

 

2.1. Получатель субсидии обязан:

 

2.1.1. Представлять в Администрацию документы, необходимые для предоставления субсидии за счет средств бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области.

 

2.1.2. Не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, представлять в бухгалтерию Администрации всю необходимую информацию и документы об исполнении настоящего договора.

 

2.2. Получатель субсидии имеет право:

 

2.2.1. Принимать участие в совещаниях и других мероприятиях Администрации, связанных с реализацией настоящего договора.

 

2.3. Администрация обязуется:

 

2.3.1. Осуществлять перечисление субсидии на расчетный счет Получателя субсидии после получения всех необходимых документов для предоставления субсидии и принятия решения о предоставлении субсидии.

 

2.3.2. В течение срока действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления субсидии.

 

2.3.3. Оказывать консультационную помощь по возникающим вопросам, связанным с реализацией настоящего договора.

 

2.3.4. Принимать и проверять состав и содержание представленных Получателем субсидии документов на их компетентность и соответствие действующему законодательству.

 

2.3.5. Администрация имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случае неисполнения условий настоящего договора Получателем субсидии.

 

3. Порядок перечисления субсидии

 

3.1. Представление субсидии осуществляется в порядке казначейского исполнения бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  через лицевой счет Администрации путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии.

 

3.2. Перечисление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, предусмотренных решением Смоленской районной Думы о бюджете муниципального образования  Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

3.3. Субсидия может предоставляться как единовременно, так и по частям.

 

4. Срок действия договора

 

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств, предусмотренных условиями настоящего договора.

 

5. Ответственность сторон

 

5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

5.2. В случае нарушения условий договора со стороны Получателя субсидии Администрация может приостановить предоставление субсидии, либо потребовать возврата субсидии в бюджет муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

5.3. При нецелевом использовании средств, выделенных из бюджета муниципального образования  Вязгинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области, Получатели субсидии обязаны вернуть указанные средства в бюджет муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  в течение 20 дней с момента обнаружения факта нецелевого использования средств.

 

6. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон:

 

Администрация муниципального образования  «Смоленский район» Смоленской области:

Получатель субсидии:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЯЗГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от «10» мая  2016 г.  № 33

 

 

О порядке отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства  муниципальной собственности

муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с пунктом 4 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Установить порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области:

1.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью 10 миллионов рублей и более отражаются в решении о бюджете муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в составе ведомственной структуры расходов и в составе сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

1.2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 10 миллионов рублей отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области суммарно по соответствующему виду расходов.

2. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в части бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1 настоящего постановления, вправе вносить предложения в Финансовое управление Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о выделении соответствующих видов расходов по отдельным объектам капитального строительства для последующего их отражения в сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Вязгинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области.

3. Опубликовать данное распоряжение на официальном сайте администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и в газете «Сельская правда».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на себя.

 

 

 

 

Глава  муниципального образования

Вязгинского сельского поселения

Смоленского района  Смоленской области                                    А.Д. Абрамов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26.12.2016 09:49 Постановление № 29 от 25.04.2016г. Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля в Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЯЗГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
   СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  25 апреля  2016 года                                                       № 29                                                                                                                 

Об утверждении Порядка осуществления  

внутреннего финансового контроля в 

Администрации Вязгинского сельского

поселения Смоленского района

Смоленской области.

 

         В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях повышения эффективности внутреннего муниципального финансового контроля Администрация Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления   внутреннего финансового контроля в  Администрации Вязгинского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

2.Утвердить перечень должностных лиц Администрации Вязгинского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области, уполномоченных принимать решения о проведении проверок, ревизий и обследований по осуществлению полномочий по внутреннему финансовому контролю:

    Глава муниципального образования Вязгинского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

   Старший менеджер-главный бухгалтер Администрации Вязгинского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

3. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в здании Администрации и разместить на официальном сайте Вязгинского сельского поселения в сети Интернет.

 

Глава муниципального образования

Вязгинского сельского поселения                                        

Смоленского района Смоленской области                                    А.Д. Абрамов

 

                                                                                                       Утверждён  

 постановлением Администрации  

                                                                                        Вязгинского сельского поселения                                 

                                                                            Смоленского района Смоленской области     

                                                                                                                       от 25.04.2016г.  № 29

 

Порядок осуществления внутреннего финансового контроля

в  Администрации Вязгинского  сельского поселения

Смоленского района Смоленской области.

 

  1. Общие положения.

 

1.1. Настоящий Порядок осуществления   внутреннего финансового контроля в  Администрации Вязгинского сельского  поселения (далее-Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях повышения эффективности внутреннего муниципального финансового контроля.

1.2. Внутренний финансовый контроль направлен на создание системы соблюдения законодательства РФ в сфере финансовой деятельности, внутренних процедур составления и исполнения бюджета Вязгинского сельского поселения (далее-бюджет), повышение качества составления и достоверности бухгалтерской отчетности и ведения бухгалтерского учета, а также на повышение результативности использования средств бюджета.

1.3. Основной целью внутреннего финансового контроля является осуществление соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Система внутреннего контроля призвана обеспечить:

- точность и полноту документации бухгалтерского учета;

- своевременность подготовки достоверной бухгалтерской отчетности;

- предотвращение ошибок и искажений;

- исполнение приказов и распоряжений руководителя учреждения;

- выполнение планов финансово-хозяйственной деятельности учреждения;

- сохранность имущества учреждения.

1.4. Основными задачами внутреннего контроля являются:

- установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансово-хозяйственной деятельности и их отражение в бухгалтерском учете и отчетности требованиям нормативных правовых актов;

- установление соответствия осуществляемых операций регламентам, полномочиям сотрудников;

- соблюдение установленных технологических процессов и операций при осуществлении функциональной деятельности;

- анализ системы внутреннего контроля учреждения, позволяющий выявить существенные аспекты, влияющие на ее эффективность.

1.5. Внутренний контроль в учреждении основываются на следующих принципах:

- принцип законности — неуклонное и точное соблюдение всеми субъектами внутреннего контроля норм и правил, установленных нормативным законодательством РФ;

- принцип независимости — субъекты внутреннего контроля при выполнении своих функциональных обязанностей независимы от объектов внутреннего контроля;         

- принцип объективности — внутренний контроль осуществляется с использованием фактических документальных данных в порядке, установленном законодательством РФ, путем применения методов, обеспечивающих получение полной и достоверной информации;    

- принцип ответственности — каждый субъект внутреннего контроля за ненадлежащее выполнение контрольных функций несет ответственность в соответствии с законодательством РФ;

- принцип системности — проведение контрольных мероприятий  всех сторон деятельности объекта внутреннего контроля и его взаимосвязей в структуре управления.

1.6. Система внутреннего контроля учреждения включает в себя следующие взаимосвязанные компоненты:

- контрольная среда, включающая в себя соблюдение принципов осуществления финансового контроля, профессиональную и коммуникативную компетентность сотрудников учреждения, их стиль работы, организационную структуру, наделение ответственностью и полномочиями;

- оценка рисков — представляющая собой идентификацию и анализ соответствующих рисков при достижении определенных задач, связанных между собой на различных уровнях;

- деятельность по контролю, обобщающая политику и процедуры, которые помогают гарантировать выполнение приказов и распоряжений руководства и требований законодательства РФ;

 - деятельность по информационному обеспечению и обмену информацией, направленная на своевременное и эффективное выявление данных, их регистрацию и обмен ими, в целях формирования у всех субъектов внутреннего контроля понимания принятых в учреждении политики и процедур внутреннего контроля и обеспечения их исполнения;

- мониторинг системы внутреннего контроля — процесс, включающий в себя функции управления и надзора, во время которого оценивается качество работы системы внутреннего контроля.

1.7. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

- ревизия - система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизионном периоде хозяйственных и финансовых операций ревизионной организацией, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действий руководителя и главного бухгалтера (бухгалтера), иных лиц, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами установлена ответственность за их осуществление;

- проверка - единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемой организации;

- встречная проверка - единичное контрольное действие в организации, имевшей с проверяемой организацией финансово-хозяйственные взаимоотношения.

1.8. Органы, осуществляющие финансовый контроль:

- Администрация Вязгинского  сельского поселения, в лице старшего менеджера-главного бухгалтера  Администрации Вязгинского  сельского поселения;

- Администрация Вязгинского  сельского поселения, как главный распорядитель средств бюджета Вязгинского  сельского поселения, главный администратор доходов бюджета Вязгинского  сельского поселения, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Вязгинского  сельского поселения, в лице старшего менеджера-главного бухгалтера Администрации Вязгинского  сельского поселения, бухгалтера.

 

2.Внутренний муниципальный финансовый контроль

подразделяется на предварительный и последующий

 

2.1. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

2.2. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

2.3. Администрация Вязгинского сельского поселения, в лице старшего менеджера-главного бухгалтера  Администрации Вязгинского сельского поселения    осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль в ходе составления проекта бюджета поселения, составления и утверждения сводной бюджетной росписи бюджета поселения. На данном этапе проверяется обоснованность исходных данных, используемых для планирования сумм доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджета поселения;

- последующий контроль по факту поступления доходов в бюджет поселения и расходования бюджетных средств путем проведения ревизий (проверок). В ходе ревизий (проверок) устанавливаются законность и обоснованность финансовых операций, результативность и эффективность использования бюджетных средств, проверяются адресность и целевой характер использования бюджетных ассигнований.

2.4. Администрация Вязгинского сельского поселения, как главный распорядитель средств бюджета поселения, в лице  старшего менеджера-главного бухгалтера Администрации Вязгинского сельского поселения, бухгалтера осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль в ходе планирования расходов бюджета поселения, рассмотрения и утверждения бюджетных смет по подведомственным получателям средств бюджета поселения;

- последующий контроль по факту проведения операций со средствами бюджета поселения путем проведения ревизий (проверок) подведомственных получателей бюджетных средств. На данном этапе осуществляется контроль за целевым использованием средств бюджета поселения, результативностью и адресностью использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, ведением бюджетного учета, правильностью формирования бюджетной отчетности и соблюдением сроков ее представления главному распорядителю средств бюджета поселения.

Главный распорядитель бюджетных средств  вправе проводить ревизии (проверки) муниципальных унитарных предприятий.

2.5. Администрация Вязгинского сельского поселения, как главный администратор доходов бюджета поселения, в лице старшего менеджера-главного бухгалтера  Администрации Вязгинского сельского поселения, бухгалтера осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль в ходе составления проекта бюджета поселения. На данном этапе проверяется обоснованность исходных данных, используемых для составления прогноза поступлений доходов бюджета поселения, кассового плана по доходам бюджета поселения в разрезе кодов бюджетной классификации;

- последующий контроль по факту поступления доходов в бюджет поселения путем проведения ревизий (проверок). В ходе ревизий (проверок) осуществляется контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним администратором доходов бюджета поселения.

2.6. Администрация Вязгинского сельского поселения, как главный администратор источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, в лице старшего менеджера-главного бухгалтера Администрации Вязгинского сельского поселения, бухгалтера осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль в ходе составления проекта бюджета поселения. На данном этапе проверяется обоснованность исходных данных, используемых для планирования поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета поселения в разрезе кодов бюджетной классификации;

- последующий контроль по факту проведения операций по поступлениям и выплатам по источникам финансирования дефицита бюджета поселения. На данном этапе осуществляется контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет поселения  источников финансирования дефицита бюджета поселения, адресностью и целевым характером кассовых выплат из бюджета поселения по погашению источников финансирования дефицита бюджета поселения.

 

3. Методы осуществления внутреннего муниципального финансового контроля

 

3.1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.

3.2. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

3.3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Камеральные проверки проводятся по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Выездные проверки проводятся по месту нахождения объекта контроля. В ходе выездных проверок определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.

Встречные проверки проводятся в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью  определенной  сферы деятельности объекта контроля. Результаты обследования оформляются заключением.

3.4. Под санкционированием операций понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

 

4. Полномочия, права и обязанности органов, осуществляющих  контрольные  мероприятия

 

4.1.Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

4.2.При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального  финансового контроля:

- проводятся проверки, ревизии и обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с бюджетным  законодательством Российской Федерации принимать решения о применении бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях

4.3. Органы, осуществляющие финансовый контроль, обязаны:

- проверять финансовые документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, материальных ценностей, приобретенных за счет средств бюджета поселения;

- проверять правомерность и эффективность использования средств бюджета поселения и материальных ценностей, приобретенных за счет средств бюджета поселения;

- направлять в правоохранительные органы акты ревизий (проверок) в случае выявления нарушений бюджетного законодательства, содержащих признаки преступления;

- осуществлять контроль  за своевременностью и полнотой устранения ревизионными (проверяемыми) организациями нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств;

- направлять организациям обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.

4.4. Органы, осуществляющие финансовый контроль, вправе:

- получать необходимые письменные объяснения должностных, материально ответственных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий (проверок), и заверенные копии документов, необходимых для проведения ревизий (проверок);

- проводить проверки путем сличения записей, финансовых документов и данных бухгалтерского учета в организациях, получивших от ревизионной (проверяемой) организации денежные средства, материальные ценности и документы, с соответствующими записями, финансовыми документами и данными бухгалтерского учета ревизионной (проверяемой) организации (встречная проверка);

- осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами в ходе проведения ревизий (проверок), а также реализации материалов ревизий (проверок);

- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к их компетенции вопросам;

- привлекать при необходимости в установленном порядке к проведению ревизий (проверок) специалистов Администрации Вязгинского сельского поселения, специализированных организаций;

- осуществлять взаимодействие с органами финансового контроля, созданными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

4.5. Администрация Вязгинского сельского поселения, в лице Главы муниципального образования Вязгинского сельского  поселения, применяет к нарушителям бюджетного законодательства меры принуждения в соответствии муниципальными правовыми актами сельского поселения.

4.6. Органы, осуществляющие финансовый контроль, осуществляют иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами  органов местного самоуправления сельского поселения.

4.7. Субъектами внутреннего финансового контроля являются:

- Глава  муниципального образования Вязгинского  сельского поселения;

- старший менеджер-главный бухгалтер Администрации Вязгинского сельского поселения;

- муниципальные служащие, служащие, работники Администрации Вязгинского сельского поселения.

 

5. Ответственность

 

5.1. Субъекты внутреннего контроля в рамках их компетенции и в соответствии со своими функциональными обязанностями несут ответственность за разработку, документирование, внедрение, мониторинг и развитие внутреннего финансового контроля во вверенных им сферах деятельности.

5.2. Лица, допустившие недостатки, искажения и нарушения, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями  Трудового Кодекса  Российской Федерации.

6. Планирование проверок (ревизий)

 

6.1. Проведение ревизий (проверок) планируется на очередной год.

Ревизии (проверки) проводятся в соответствии с утвержденным планом.

Внеплановые ревизии (проверки) проводятся при:

- поступлении соответствующих поручений Главы сельского поселения;

- наличии мотивированных обращений правоохранительных органов.

6.2. При планировании проведения ревизий (проверок) в отношении одной организации устанавливается периодичность их проведения не реже одного раза в 5 лет.

6.3. При подготовке предложений по формированию плана учитываются следующие критерии отбора:

- законность, своевременность и периодичность проведения проверок;

- конкретность, актуальность и обоснованность планируемых проверок;

- степень обеспеченности ресурсами (трудовыми, техническими, материальными и финансовыми);

- реальность сроков выполнения, определяемая с учетом всех возможных временных затрат (например, согласование и т.д.);

- реальность, оптимальность планируемых мероприятий, равномерность распределения нагрузки (по временным и трудовым ресурсам);

- экономическая целесообразность проведения проверок (экономическая целесообразность проведения проверок определяется по каждой проверке исходя из соотношения затрат на ее проведение и суммы средств областного бюджета, планируемых к проверке);

- наличие резерва времени для выполнения внеплановых проверок.

 

7. Назначение проверки

 

7.1. Проверка назначается Главой  муниципального образования сельского поселения.

Решение о назначении проверки оформляется распоряжением в соответствии с утвержденным планом по проведению проверок (ревизий) на очередной финансовый год (при проведении внеплановой проверки - на основании соответствующего поручения, обращения).

7.2. При назначении проверки оформляется удостоверение на проведение проверки. В удостоверении на проведение проверки указывается: наименование органа, назначившего проверку, наименование проверяемой организации, проверяемый период, тема проверки, основание проведения проверки, лицо, осуществляющее проверку, срок проведения проверки.

Удостоверение на проведение проверки подписывается лицом, назначившим проверку, заверяется печатью.

7.3. Срок проведения проверки устанавливается исходя из темы проверки, объема предстоящих контрольных действий, особенностей финансово-хозяйственной деятельности проверяемой организации и других обстоятельств.

При необходимости для проведения проверки могут привлекаться специалисты иных организаций.

7.4. Срок проведения проверки, т.е. дата начала и дата окончания проверки, не может превышать 45 рабочих дней.

7.5. Датой начала проверки считается дата предъявления проверяющим лицом удостоверения на проведение проверки руководителю (лицу, его замещающему) проверяемой организации (далее - руководитель организации) или лицу, им уполномоченному.

7.6. Датой окончания проверки считается день подписания акта проверки руководителем организации. В случае отказа руководителя организации подписать или получить акт проверки датой окончания проверки считается день направления в проверенную организацию акта проверки.

В случае отказа руководителя организации подписать или получить акт проверки, но при наличии возражений проверенной организации по акту проверки датой окончания проверки считается день утверждения лицом, назначившим проверку, заключения на возражения проверенной организации по акту проверки.

7.7. Срок проведения проверки, установленный при назначении проверки, может быть продлен лицом, назначившим проверку, на основе служебной записки проверяющего лица.

В удостоверении на проведение проверки делается отметка о продлении срока проверки, которая заверяется подписью лица, принявшего решение о продлении срока проверки, и печатью.

Решение о продлении срока проведения проверки доводится до сведения проверяемой организации.

7.8. Проверка может быть приостановлена в случае отсутствия или неудовлетворительного состояния бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемой организации либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки.

7.9. Решение о приостановлении проверки принимается лицом, назначившим проверку, на основе мотивированного представления проверяющего лица.

В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении проверки лицо, принявшее такое решение:

- письменно извещает руководителя организации и (или) ее вышестоящий орган о приостановлении проверки;

- направляет в проверяемую организацию и (или) ее вышестоящий орган письменное предписание о восстановлении бухгалтерского (бюджетного) учета или устранении выявленных нарушений в бухгалтерском (бюджетном) учете либо устранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки.

7.10. После устранения причин приостановления проверки проверяющее лицо возобновляет проведение проверки в сроки, устанавливаемые лицом, назначившим проверку.

В удостоверении на проведение проверки делаются отметки о приостановлении и возобновлении проведения проверки с указанием нового срока проверки. Указанные отметки в удостоверении на проведение проверки заверяются подписью лица, принявшего решение о приостановлении и возобновлении проведения проверки, и печатью.

7.11. Для проведения проверки лицо, назначившее проверку, утверждает программу проверки.

Программа проверки должна содержать перечень основных вопросов, по которым будут проводиться в ходе проверки контрольные действия.

При необходимости и исходя из конкретных обстоятельств проведения проверки программа проверки может быть изменена лицом, назначившим проверку.

7.12. При подготовке к проведению проверки проверяющее лицо должно изучить программу проверки, законодательные и иные нормативные правовые акты по теме проверки, бухгалтерскую (бюджетную) и статистическую отчетность, другие доступные материалы, характеризующие деятельность проверяемой организации, материалы предыдущих проверок проверяемой организации (при их наличии).

 

8. Проведение проверки (ревизии)

 

8.1. Проверяющее лицо должно:

- предъявить руководителю организации удостоверение на проведение проверки;

- ознакомить его с программой проверки;

- решить организационно-технические вопросы проведения проверки.

8.2. Исходя из темы проверки и ее программы, проверяющее лицо определяет объем и состав контрольных действий по каждому вопросу программы проверки, а также способы проведения таких контрольных действий.

8.3. В ходе проверки проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению финансовых и хозяйственных операций, совершенных проверяемой организацией в проверяемый период.

Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным и иным документам проверяемой и иных организаций, в том числе путем анализа и оценки полученной из них информации.

Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров.

8.4. Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.

Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы проверки.

Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы проверки. Объем выборки и ее состав определяются руководителем ревизионной группы таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности финансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу.

8.5. Решение об использовании сплошного или выборочного способа проведения контрольных действий по каждому вопросу программы проверки указывается в программе проверки.

8.6. В ходе проверки могут проводиться контрольные действия по изучению:

- учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских, отчетных и других документов (по форме и содержанию);

- полноты, своевременности и правильности отражения совершенных финансовых и хозяйственных операций в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (бюджетной) отчетности, в том числе путем сопоставления записей в учетных регистрах с первичными учетными документами, показателей бухгалтерской (бюджетной) отчетности с данными аналитического учета;

- фактического наличия, сохранности и правильного использования материальных ценностей в проверяемом учреждении, денежных средств и ценных бумаг, достоверности расчетов, объемов поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, операций по формированию затрат и финансовых результатов;

- постановки и состояния бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности в проверяемой организации;

- состояния системы внутреннего контроля в проверяемой организации, в том числе наличия и состояния текущего контроля за движением материальных ценностей и денежных средств, правильностью формирования затрат, полнотой оприходования, сохранностью и фактическим наличием продукции, денежных средств и материальных ценностей, достоверностью объемов выполненных работ и оказанных услуг.

8.7. Проверяющее лицо (ревизор) вправе получать необходимые письменные объяснения от должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных действий. В случае отказа от представления указанных объяснений, справок, сведений и копий документов в акте проверки, акте встречной проверки делается соответствующая запись.

8.8. В ходе проверки может проводиться встречная проверка. Встречная проверка проводится путем сличения записей, документов и данных в организациях, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.

Встречная проверка назначается ревизором.

8.9. В ходе проверки по решению ревизора может составляться акт по результатам проведения контрольных действий по отдельным вопросам программы проверки. Указанный акт составляется и подписывается ревизором, подписывается должностным лицом проверяемой организации, ответственным за соответствующий участок работы проверяемой организации. В случае отказа указанного должностного лица подписать акт в конце акта делается запись об отказе указанного лица от подписания акта. В этом случае к акту прилагаются возражения указанного должностного лица.

Акты проверки по отдельным вопросам программы проверки прилагаются к акту проверки, акту встречной проверки, а информация, изложенная в них, учитывается при составлении акта проверки, акта встречной проверки.

8.10. В случае когда можно предположить, что выявленное в ходе проверки, встречной проверки нарушение может быть скрыто либо по нему необходимо принять меры по незамедлительному устранению, составляется промежуточный акт проверки (промежуточный акт встречной проверки), к которому прилагаются необходимые письменные объяснения соответствующих должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации.

Промежуточный акт проверки (промежуточный акт встречной проверки) оформляется в порядке, установленном настоящим регламентом для оформления соответственно акта проверки или акта встречной проверки.

Промежуточный акт проверки подписывается ревизором и руководителем организации.

Факты, изложенные в промежуточном акте проверки, включаются соответственно в акт проверки или акт встречной проверки.

 

9. Оформление результатов проверки (ревизии, встречной проверки)

 

9.1. Результаты проверки оформляются актом проверки (ревизии).

Результаты встречной проверки оформляются актом встречной проверки.

Акт  встречной проверки прилагается к акту проверки, в рамках которой была проведена встречная проверка.

Акт проверки, акт встречной проверки должен быть пронумерован. В акте проверки, акте встречной проверки не допускаются помарки, подчистки и иные не оговоренные исправления.

9.2. Акт проверки  (ревизии) состоит из вводной и описательной частей.

Вводная часть акта проверки должна содержать следующие сведения:

- тема проверки;

- дата и место составления акта проверки;

- номер и дата удостоверения на проведение проверки;

- основание назначения проверки, в том числе указание на плановый характер, либо проведение по обращению, требованию или поручению соответствующего органа;

- фамилии, инициалы и должность ревизора;

- проверяемый период;

- срок проведения проверки;

- сведения о проверенной организации;

- полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа (при наличии);

- сведения об учредителях (участниках, при наличии);

- имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;

- перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета, закрытые на момент проверки, но действовавшие в проверяемом периоде) в органах казначейства;

- фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;

- иные данные, необходимые, по мнению р

Назад
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
 

 

Основные разделы

Услуги и сервисы

© Администрация Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, 2024

(4812)36-77-92 тел./факс.: 8 (4812)36-77-92
Email: vuazgino2013@yandex.ru
Почтовый адрес: 214552, Россия, Смоленская область, Смоленский район, д.Вязгино, ул.Мира, д.20

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!